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湖南法治報(bào)全媒體記者 杜巧巧 通訊員 劉雨涵  

當(dāng)夏日清晨的第一縷陽(yáng)光鋪灑在湖南省植物園，林間奔跑的孩童銀鈴般的笑聲與此起彼伏的蟬鳴相互交織，共同奏響了一曲悠揚(yáng)歡快的夏日樂(lè)章；當(dāng)夜幕悄然降臨，星光夜市被璀璨燈火點(diǎn)亮，人群如潮水般在各個(gè)攤位間涌動(dòng)，熱鬧非凡。

在這片面積22.38平方公里、居住著30萬(wàn)人口的土地上，從街巷到景區(qū)，從市集到社區(qū)，總能看到民輔警忙碌的身影。他們是這片土地上最溫暖、最安心的存在。

這是長(zhǎng)沙市公安局雨花分局洞井派出所深耕基層治理，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融入警務(wù)實(shí)踐的生動(dòng)縮影。他們以“警格融合、警社聯(lián)動(dòng)、群防群治、科技賦能”為有力抓手，用心用情守護(hù)轄區(qū)居民的平安與幸福。

群策群力解紛爭(zhēng) 

共建社區(qū)“平安盾”

“我看你根本不想溝通！”近日，在洞井某市場(chǎng)物業(yè)辦公室，一場(chǎng)調(diào)解險(xiǎn)些升級(jí)為肢體沖突。

原來(lái)，一名商戶與前物業(yè)公司因積水問(wèn)題積怨已久，新物業(yè)接手后矛盾并未化解，雙方一見面就“火星四濺”。面對(duì)3年的沉疴舊怨，社區(qū)民警胡偉宏并未急于“滅火”，而是耐心等待他們將情緒宣泄，再分別單獨(dú)溝通，整整3個(gè)小時(shí)的調(diào)解，最終讓這場(chǎng)久拖未決的糾紛達(dá)成了共識(shí)。

矛盾調(diào)解，不僅靠公安力量，更靠群策群力。

定紛止?fàn)幈澈螅x不開洞井派出所傾力打造的“1+N”社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)除社區(qū)民警外，成員還有物業(yè)議事會(huì)代表、“雷鋒義警”及鄉(xiāng)鄰代表。

目前，全所已建成13支微警務(wù)團(tuán)隊(duì)，覆蓋650余人，成為警務(wù)延伸與群眾動(dòng)員的重要支撐力量?！霸谏鐓^(qū)，我們面對(duì)的是家長(zhǎng)里短、人情冷暖，只有群眾參與，治理才有溫度?！焙鷤ズ瓯硎?。

“我們也想出一份力?！眮?lái)自高升社區(qū)的退休教師張先生，如今是“星光守夜人”的成員。他說(shuō)：“夜巡兩輪、幫民警調(diào)解，大家都更安心?！痹诟呱鐓^(qū)復(fù)地星光商圈，民警黃志高帶領(lǐng)的“星光守夜人”隊(duì)伍是由物業(yè)工作人員、商圈管理方、熱心群眾組成的60入夜巡隊(duì)伍，每晚準(zhǔn)時(shí)上崗，治安巡防“步步到位”。

“他們開展巡邏后，夜市糾紛明顯少了?！币晃粩傊髡f(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，該片區(qū)夜間糾紛類警情同比下降20%?！靶枪馐匾谷恕辈粌H解矛盾，還能破案。不久前，星光天地內(nèi)一輛摩托車被盜，案發(fā)已過(guò)去近一個(gè)月，線索幾近于無(wú)。

黃志高聯(lián)合“星光守夜人”翻查海量監(jiān)控，鎖定嫌疑人，最終將其抓獲。案件告破后，失主特地送上一封表?yè)P(yáng)信，感謝志愿者“平安有我”的堅(jiān)守。如今，民輔警和志愿者聯(lián)手調(diào)解、聯(lián)動(dòng)巡邏、聯(lián)辦活動(dòng)，已成為洞井派出所主防工作“標(biāo)配”。

科技賦能強(qiáng)支撐 

織牢治理“數(shù)字網(wǎng)”

每天上午9點(diǎn)，洞井派出所綜合指揮室內(nèi)，一位特殊的“同事”準(zhǔn)時(shí)上線?！澳?！這里是洞井派出所‘井小警’，請(qǐng)您注意防范電信詐騙……”

這位“同事”是搭載AI語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)的智能反詐宣傳機(jī)器人“井小警”。它通過(guò)大數(shù)據(jù)分析自動(dòng)篩選轄區(qū)內(nèi)高危詐騙易感人群，主動(dòng)撥打電話進(jìn)行個(gè)性化反詐宣傳。

“井小警”上線以來(lái)，已撥打反詐電話14000余通，無(wú)一人被騙，實(shí)現(xiàn)“預(yù)警一人，保護(hù)一家”，轄區(qū)電詐案件案發(fā)率環(huán)比下降14.25%。

“我們這些老人容易被新手段騙，這個(gè)‘井小警’幫我們科普了不少反電詐知識(shí)咧。”居民周女士笑著說(shuō)。

科技是生產(chǎn)力，更是治理力。洞井派出所全面推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，整合轄區(qū)視頻監(jiān)控、警務(wù)終端、物業(yè)平臺(tái)等信息資源，打造出集信息采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)度于一體的基層數(shù)字警務(wù)體系。

“我們不是冷冰冰的指令系統(tǒng)，而是能隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、控得住、看得清的前沿作戰(zhàn)指揮部?！敝蛋嗝窬v如介紹。

近期，轄區(qū)某商場(chǎng)一女童走失。保安立即按下隨身佩戴的5G執(zhí)法記錄儀上的“一鍵報(bào)警”按鈕，幾秒鐘內(nèi)警情同步推送至派出所指揮室，調(diào)度民警就近到場(chǎng)。與此同時(shí)，迅速調(diào)取周邊監(jiān)控、聯(lián)通110接警系統(tǒng)，不到20分鐘便成功找到女童家屬。這正是“警保聯(lián)動(dòng)+扁平調(diào)度”的實(shí)戰(zhàn)效能體現(xiàn)。

科技助力不僅體現(xiàn)在“警務(wù)前端”，也嵌入日常糾紛處置全過(guò)程。前不久，一小區(qū)兩位業(yè)主因房屋漏水產(chǎn)生矛盾，物業(yè)調(diào)解無(wú)果后通過(guò)平臺(tái)“一鍵報(bào)警”，綜合指揮室迅速調(diào)度社區(qū)工作人員和“雷鋒義警”趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成功將矛盾止于萌芽狀態(tài)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，非警務(wù)類警情現(xiàn)場(chǎng)處置率達(dá)92%，矛盾糾紛類警情同比下降9.3%。一個(gè)個(gè)看似微小的“秒響應(yīng)”正逐漸匯聚為社會(huì)治理的大動(dòng)脈。

多方聯(lián)動(dòng)聚合力 

搭起共治“連心橋”

走進(jìn)洞井派出所綜合指揮室，最顯眼的是一本厚厚的《矛盾糾紛后續(xù)處置臺(tái)賬》。臺(tái)賬中不僅記錄著民警的調(diào)解情況，還有街道、社區(qū)、部門聯(lián)合處理的反饋記錄，形成從接警、分流、聯(lián)動(dòng)、處置到反饋的閉環(huán)機(jī)制。

這正是洞井派出所牽頭打造的“矛盾派單化解”工作機(jī)制——將勞資糾紛等非警務(wù)類警情經(jīng)由平臺(tái)分流至綜治中心，再由綜治中心協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門處置，最后形成“回傳閉環(huán)”。

“不是警察就要一肩挑，而是牽頭統(tǒng)籌各方資源共治?！迸沙鏊彼L(zhǎng)伍海介紹。

每周一，轄區(qū)重點(diǎn)部位警情數(shù)據(jù)將被匯總分析并推送給各社區(qū)民輔警，他們“對(duì)癥下藥”，將警務(wù)工作延伸至商超、市場(chǎng)、沿街門店等前端陣地，筑牢“源頭預(yù)防”防線。

派出所還與銀行建立“警銀聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開通“警銀專線”，組建“反詐專干+網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員”聯(lián)合隊(duì)伍。銀行員工一旦在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常，立即通報(bào)派出所快速處置。

今年以來(lái)，已成功攔截詐騙警情100余起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元。

“多元共治、齊抓共管，就是我們派出所主防的平安密碼?！倍淳沙鏊L(zhǎng)劉聰表示，作為長(zhǎng)沙市流動(dòng)人口最多、治安任務(wù)最繁重的基層所隊(duì)之一，將緊扣“派出所主防”這個(gè)根本，深耕社區(qū)、緊貼群眾、改革創(chuàng)新，以“小單元、微警務(wù)、智治理”不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

責(zé)編：李禎媛

一審：李禎媛

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)